國家(jiā)核(hé)安(ān)全局(jú)會同國家(jiā)能(néng)源(yuán)局
，國防科(kē)技工業局(jú)，於2014年12月(yuè)發布了(liǎo)《核(hé)安(ān)全文化(huà)政策聲明》，並於今年1月14日(rì)就這份聲(shēng)明(míng)專(zhuān)門召(zhào)開(kāi)了(liǎo)媒體解讀會(huì)。與(yǔ)此同(tóng)時，國家核(hé)安全局(jú)還(huán)發(fā)布了《2013全國輻(fú)射(shè)環境質量報告(gào)》——這是(shì)我(wǒ)國首(shǒu)次向(xiàng)社(shè)會(huì)發布的年度(dù)輻(fú)射環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。中國(guó)的(dí)核安全終(zhōng)於走出“深閨”，主(zhǔ)動(dòng)掀開了以(yǐ)往(wǎng)神秘的(dí)蓋頭(tóu)，也引(yǐn)發(fā)了社會公(gōng)眾對核(hé)與輻(fú)射安全(quán)的(dí)關(guān)注(zhù)。那麼(mó)，中(zhōng)國有著怎樣(yàng)的核(hé)安全(quán)文(wén)化(huà)？我(wǒ)國(guó)2014年的(dí)環境(jìng)輻(fú)射情(qíng)況又如何呢？國家核(hé)安全(quán)局副局(jú)長(cháng)
，核設(shè)施(shī)安(ān)全(quán)監管司司(sī)長(cháng)郭(guō)承站，向《環境(jìng)與生(shēng)活(huó)》雜(zá)誌披露了(liǎo)相關重要信息(xī)。

我(wǒ)國的輻射環境(jìng)自(zì)動(dòng)監測(cè)站布點示意圖(tú)

　　放射源(yuán)增(zēng)加(jiā)事故率(shuài)降低

　　核(hé)安全(quán)文(wén)化，是指(zhǐ)各(gè)有關(guān)組織(zhī)和個人以(yǐ)“安(ān)全(quán)第一”為(wéi)根本方(fāng)針，以(yǐ)維(wéi)護(hù)公眾健康和(hé)環(huán)境安全為(wéi)最(zuì)終目標，達成(chéng)共識並付(fù)諸(zhū)實踐的價值(zhí)觀(guān)
，行為準則和特(tè)性(xìng)的總和(hé)。這(zhè)個概(gài)念(niàn)主要依(yī)據(jù)美國(guó)核(hé)能(néng)管理(lǐ)委(wěi)員(yuán)會（NRC）和(hé)世界(jiè)核電(diàn)運(yùn)營者協會（WANO）的經(jīng)驗歸(guī)納，並結(jié)合我國的(dí)良(liáng)好實踐而提(tí)出的(dí)。

　　郭承站司(sī)長介(jiè)紹(shào)說(shuō)，日本福(fú)島(dǎo)核事故後(hòu)，由(yóu)國家(jiā)核安全局(jú)牽(qiān)頭，參照我國(guó)現(xiàn)行核安(ān)全法規和(hé)國際原子能機(jī)構的(dí)最新(xīn)安全(quán)標準，對全國(guó)所有(yǒu)運行(háng)和在建核(hé)電(diàn)廠展開了全麵排查(chá)和(hé)整改(gǎi)。目(mù)前(qián)，我(wǒ)國在用放(fàng)射源(yuán)共有11萬餘(yú)枚，並(bìng)以(yǐ)每年(nián)約10%的速度遞(dì)增；在用射(shè)綫裝(zhuāng)置近(jìn)13萬台（套），已經(jīng)成(chéng)為(wéi)世(shì)界最大的核(hé)技術利(lì)用國家之(zhī)一。與(yǔ)這(zhè)一數據(jù)走勢(shì)相反(fǎn)，我(wǒ)國(guó)放(fàng)射源事故發(fā)生(shēng)率在逐年下(xià)降，上世紀(jì)末(mò)本世紀(jì)初平均(jūn)每年(nián)6起/萬(wàn)枚放(fàng)射(shè)源(yuán)，近3年下降到(dào)小(xiǎo)於2起(qǐ)/萬(wàn)枚(méi)放(fàng)射源。

壓(yā)水型核反(fǎn)應(yīng)堆（PWR）內(nèi)爐(lú)

　　核(hé)安(ān)全納入(rù)國家安全(quán)體係

　　郭(guō)承(chéng)站(zhàn)司(sī)長還(huán)指(zhǐ)出，《核安(ān)全文(wén)化政策(cè)聲(shēng)明》（下簡稱(chēng)《政策聲明》）開篇(piān)就指出，核(hé)能與(yǔ)核技術利(lì)用是人(rén)類現(xiàn)代社(shè)會(huì)科技(jì)文明發展的成果(guǒ)，給(gěi)人類帶(dài)來(lái)福祉的同(tóng)時(shí)也伴隨(suí)著(zhuó)風險(xiǎn)。核安全(quán)是核能事(shì)業發(fā)展的(dí)生命(mìng)綫(xiàn)，中國(guó)始終堅持(chí)在確保安全(quán)的(dí)前(qián)提(tí)下發(fā)展(zhǎn)核能與(yǔ)核技術。記(jì)者通(tōng)過郭司長(cháng)對(duì)《政策(cè)聲明》的(dí)解(jiě)讀了解(jiě)到，2014年4月，習近(jìn)平總(zǒng)書記在中(zhōng)央(yāng)國家(jiā)安全委員(yuán)會上(shàng)提出(chū)了(liǎo)總(zǒng)體(tǐ)國家安全(quán)觀，將(jiāng)核安全正式納(nà)入總體(tǐ)國家(jiā)安(ān)全(quán)體(tǐ)係(xì)，體現了國(guó)家從(cóng)戰(zhàn)略上更(gēng)加重視核安全(quán)，也標誌著(zhuó)核(hé)安全(quán)進入國家安(ān)全的(dí)主場。

　　保障從業(yè)人員(yuán)良好工(gōng)作(zuò)環境

　　核(hé)安(ān)全(quán)文化建(jiàn)設(shè)，是對(duì)現有核安全法規(guī)要求的有益(yì)補充。郭司長(cháng)解(jiě)讀說，《政(zhèng)策(cè)聲明》中特別(bié)提到(dào)了“營造適(shì)宜的(dí)工(gōng)作(zuò)環境”和“創(chuàng)造和諧(xié)的(dí)公(gōng)共關(guān)係(xì)”兩項內容。一般(bān)人以為，保障核(hé)安(ān)全(quán)是(shì)大事(shì)，核能從(cóng)業人員的(dí)工作(zuò)環境(jìng)相(xiāng)對來(lái)說(shuō)是(shì)小(xiǎo)事(shì)。但在從業人(rén)員(yuán)眼裏(lǐ)，工(gōng)作環(huán)境優劣也是遵(zūn)守(shǒu)安全規(guī)定
，形(xíng)成良(liáng)好的(dí)核(hé)安全文化(huà)的必要(yào)條件。同時(shí)，核安全文(wén)化(huà)也(yě)要(yào)求(qiú)建立和(hé)諧(xié)的(dí)公共關係，要(yào)求核(hé)能相(xiāng)關組織把(bǎ)核安全的(dí)信(xìn)息及(jí)時告(gào)知公眾(zhòng)，同(tóng)時(shí)也傾(qīng)聽(tīng)公(gōng)眾(zhòng)的反饋(kuì)，以科(kē)學(xué)的態(tài)度
，理性(xìng)的(dí)思(sī)維和客觀(guān)公正的(dí)視角，在全社會普及核與(yǔ)輻射(shè)安(ān)全知識。

　　郭司長(cháng)還透露，《政(zhèng)策聲明》發(fā)布的同(tóng)時(shí)，國(guó)家(jiā)核(hé)安全(quán)局正在開展核(hé)安(ān)全文化宣傳貫(guàn)徹推進(jìn)專(zhuān)項行動，為期一年(nián)，要求“全覆(fù)蓋(gài)”，即覆蓋所有持證單(dān)位和骨幹(gān)人員(yuán)，對隱瞞(mán)虛報和(hé)違(wéi)規操作(zuò)“零容忍”，以(yǐ)此(cǐ)強(qiáng)化業(yè)內(nèi)人員在法(fǎ)治
，責任(rèn)
，風(fēng)險(xiǎn)和(hé)誠(chéng)心這(zhè)四大方麵的意(yì)識(shí)，提升我國核安全(quán)水(shuǐ)平。

　　首(shǒu)發《輻射環境(jìng)質量(liáng)報(bào)告(gào)》

　　那(nà)麼，我(wǒ)國的(dí)輻(fú)射環境處(chǔ)於(yú)什麼(mó)狀態呢(ní)？國家核安全(quán)局結合首次向(xiàng)社會發布的《2013全國輻射環境質(zhì)量報告》（下簡(jiǎn)稱《報告》），以及2014年(nián)前三(sān)季(jì)度(dù)的相(xiāng)關統計數據，對(duì)我(wǒ)國輻射環(huán)境監(jiān)測情況進(jìn)行(háng)了公(gōng)示和說明。

　　對(duì)此，郭承站司長解(jiě)釋說，在(zài)環境監測(cè)方麵(miàn)，國(guó)家(jiā)主要設置了(liǎo)重點城市(shì)輻射環境(jìng)自(zì)動(dòng)監測站，對重(zhòng)要(yào)江河流域
，國(guó)際河(hé)流(liú)
，重要飲用水
，地下水(shuǐ)源(yuán)和海水(shuǐ)均設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，還(huán)包括土壤
，生物樣品的采(cǎi)樣(yàng)點。在核電廠監(jiān)測(cè)方(fāng)麵，每個核(hé)電廠首台機(jī)組裝(zhuāng)料之(zhī)前，要(yào)求先做(zuò)運行(háng)前(qián)的輻射環境(jìng)本(běn)底調查(chá)。運(yùn)行後，除(chú)了(liǎo)利用自動站空(kōng)氣(qì)吸(xī)收劑量率連續(xù)自動監(jiān)測外，還在(zài)核電廠周圍布設(shè)大氣環境(jìng)
，海(hǎi)洋環(huán)境
，陸地(dì)水環境
，土壤
，生(shēng)物（特(tè)別(bié)是(shì)指(zhǐ)示生物）監(jiān)測(cè)點(diǎn)，觀(guān)察(chá)核(hé)電(diàn)廠(chǎng)釋(shì)放(fàng)的人(rén)工放射性核素在環境中的(dí)變化(huà)規(guī)律，並與先(xiān)前(qián)測得(dé)的本底水(shuǐ)平(píng)或對(duì)照(zhào)點的(dí)參考(kǎo)水平作(zuò)對比，監督核電(diàn)廠(chǎng)周邊的輻(fú)射安全。