台(tái)灣《聯合報》27日(rì)社論(lùn)稱，相(xiāng)隔(gé)六年(nián)，台(tái)灣(wān)當局再度召開能(néng)源(yuán)會議(yì)。去(qù)年“核(hé)四(sì)廠(chǎng)”(第(dì)四核電站)因(yīn)林義(yì)雄(xióng)絕食而(ér)“封存”後(hòu)，當局希望將(jiāng)核四爭議交(jiāo)由能源會議(yì)討論(lùn);然(rán)而(ér)，能源會議有(yǒu)沒有能力解決(jué)此事(shì)，讓人存疑(yí)。朝(zhāo)野與(yǔ)其一直圍(wéi)繞(rào)著(zhuó)核電問題纏(chán)鬥(dǒu)不(bù)休，不(bù)如(rú)另辟蹊徑(jìng)，先把(bǎ)電力(lì)短缺(quē)的現實攤(tān)開(kāi)來討論(lùn)。

文(wén)章摘編(biān)如下(xià)：

過(guò)去幾年(nián)，核(hé)四(sì)的爭(zhēng)議(yì)遠遠(yuǎn)蓋過(guò)電力的其他(tā)麵向(xiàng)問(wèn)題，同時，由(yóu)於爭議(yì)僵持(chí)不(bù)下(xià)，替代(dài)能源的開發(fā)也(yě)相對(duì)遲滯。事實上(shàng)，檢視(shì)台(tái)灣的供電(diàn)現況，就“備(bèi)轉容量率”與“備用(yòng)容量率(shuài)”兩(liǎng)項(xiàng)評(píng)估(gū)電力供(gōng)應(yīng)穩定的指(zhǐ)標而(ér)言，去(qù)年兩(liǎng)項指標均(jūn)已亮起紅燈(dēng)。

依(yī)規定(dìng)，台灣電(diàn)力“備用(yòng)容量(liáng)率”不(bù)能低(dī)於(yú)15%，但去(qù)年備用(yòng)容量(liáng)率實(shí)績值跌(diē)到14.7%，是近十(shí)年(nián)首度低於規定。在1989年(nián)到2003年(nián)間，台灣供電備用容量率(shuài)年年低於(yú)當局(jú)規定(dìng)的目標值，那段期間(jiān)，島(dǎo)內(nèi)共(gòng)限(xiàn)電(diàn)55次。2004年到2013年(nián)，島內備用(yòng)容量率實(shí)績(jì)值都高於(yú)目標(biāo)，這段期間(jiān)全(quán)台零限電。但從去(qù)年的吃緊情(qíng)況看，“太(tài)平(píng)歲(suì)月”已經(jīng)過去。

六(liù)年前(qián)召(zhào)開能源(yuán)會議時(shí)，備用容(róng)量(liáng)率高(gāo)達(dá)28.1%;當時(shí)外(wài)界(jiè)質疑(yí)台灣(wān)電(diàn)力已經過(guò)剩(shèng)，根本不(bù)需要核四。但(dàn)短短(duǎn)五年光(guāng)景，去(qù)年(nián)備(bèi)用容量率已較2009年幾近(jìn)腰(yāo)斬，目前我們麵臨(lín)的(dí)已(yǐ)是(shì)電(diàn)力不足。受到(dào)核(hé)四商(shāng)轉(zhuǎn)延(yán)宕，新(xīn)電(diàn)廠無(wú)法(fǎ)順(shùn)利(lì)興(xīng)建，及老(lǎo)舊(jiù)電廠(chǎng)陳舊等因(yīn)素(sù)影(yǐng)響(xiǎng)，六(liù)年(nián)來台灣備用容(róng)量率跌(diē)多漲(zhǎng)少，顯示電源開發速(sù)度(dù)已落後電(diàn)力(lì)需求。簡言之(zhī)，現(xiàn)在(zài)的用電是在“吃老(lǎo)本”。

此次(cì)能(néng)源會(huì)議的主題為(wéi)“未來電力哪(nǎ)裏(lǐ)來”，即是希望(wàng)透(tòu)過能(néng)源(yuán)會議(yì)的平台(tái)，找出台灣(wān)中(zhōng)長期能源發展方(fāng)向。問(wèn)題(tí)是，供電問(wèn)題涉(shè)及高度專(zhuān)業和技(jì)術，在(zài)共識(shí)凝聚(jù)不易的情況下，很難透(tòu)過大拜拜式(shì)的(dí)會議(yì)找到(dào)答(dá)案。更(gēng)嚴(yán)重的是，供電不穩(wěn)的(dí)征兆已(yǐ)現(xiàn)，當局卻缺乏魄力提(tí)出(chū)解決方(fāng)案(àn)，民間也(yě)缺(quē)乏(fá)危機(jī)意(yì)識(shí)。當局(jú)去年(nián)倉促(cù)“封存(cún)”核四(sì)，對核(hé)一(yī)，核(hé)二(èr)是否延役(yì)，亦無明(míng)確方(fāng)向;美其名將爭議“留(liú)給後代決(jué)定”，其實(shí)可能(néng)讓(ràng)台灣(wān)陷入(rù)缺(quē)電(diàn)的(dí)危(wēi)機中(zhōng)。

無論要不要核四(sì)，或現(xiàn)有核電廠(chǎng)要(yào)不要(yào)延役，由(yóu)於新(xīn)設電(diàn)廠(chǎng)往往(wǎng)耗時多年規(guī)劃與建(jiàn)設，若(ruò)等到(dào)供電不足再尋(xún)找替代(dài)方案(àn)，必(bì)然緩(huǎn)不濟(jì)急。以日(rì)本為(wéi)例(lì)，2011年(nián)福島核災(zāi)後(hòu)，兩度(dù)讓所有核電廠停機徹(chè)底檢(jiǎn)修其安(ān)全性(xìng)。其後(hòu)，歷經長時間辯論，盡管民(mín)間反(fǎn)核聲(shēng)浪仍然過(guò)半，日本(běn)政(zhèng)府(fǔ)仍(réng)確(què)認核電為基載(zǎi)電力之一;也(yě)因此，最快(kuài)在今(jīn)年夏(xià)天(tiān)前位於鹿兒島(dǎo)的(dí)“川內核電廠(chǎng)”就(jiù)會重啟運(yùn)轉，結束日本(běn)“零核電(diàn)”狀(zhuàng)態(tài)。

日(rì)本政府(fǔ)甘冒觸怒(nù)反核(hé)民意之險(xiǎn)重啟核電，關(guān)鍵就在“零(líng)核電(diàn)”使其必(bì)須(xū)進口(kǒu)昂貴(guì)的天(tiān)然氣發電取(qǔ)代(dài)，造成貿易逆差大增。安(ān)倍(bèi)政府在(zài)經(jīng)濟發展與能源(yuán)安全的(dí)雙(shuāng)重考慮下(xià)，決定(dìng)仍(réng)要(yào)緩步推(tuī)動核(hé)能電力。

反觀台(tái)灣(wān)地(dì)區，台灣如果(guǒ)不能(néng)完(wán)全舍棄(qì)核電，就必須徹(chè)底檢視核電廠(chǎng)的安(ān)全(quán)性，甚(shèn)至可采(cǎi)用日(rì)本模(mó)式(shì)將核(hé)電(diàn)廠(chǎng)逐一停機檢驗，厘清各種疑(yí)慮(lǜ)並完成電廠(chǎng)所有(yǒu)強化措(cuò)施(shī)後(hòu)，再重(zhòng)啟(qǐ)核電(diàn)。而如果台(tái)灣(wān)要(yào)提前(qián)在2025年前走入“非(fēi)核家園(yuán)”，則必(bì)須(xū)加(jiā)速興(xīng)建天(tiān)然(rán)氣儲(chǔ)運站(zhàn)與天然(rán)氣發(fā)電廠(chǎng)，推動更嚴(yán)格(gé)的節能(néng)方(fāng)案(àn)，並讓民眾(zhòng)和(hé)工(gōng)商(shāng)企業做(zuò)好迎接高電(diàn)價的(dí)準(zhǔn)備。

什麼都不做(zuò)，問題不會(huì)自(zì)動(dòng)消失。等到限電，斷電的警(jǐng)鐘響(xiǎng)起，才想到(dào)要(yào)應變(biàn)，恐為(wéi)時已(yǐ)晚。