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    環評改革要處(chǔ)理(lǐ)好(hǎo)三個關係(xì)

    2017/3/14 10:17:53

    近(jìn)年(nián)來(lái),江蘇省(shěng)將(jiāng)環(huán)評製(zhì)度(dù)改革(gé)作為生態環保(bǎo)製(zhì)度(dù)改(gǎi)革重(zhòng)要(yào)內容(róng),注(zhù)重處理好3個關係(xì)。
      處(chǔ)理(lǐ)好(hǎo)“強”與“簡”的關係(xì)。強化(huà)規劃環評,推動戰(zhàn)略環(huán)評(píng),進一步(bù)提高(gāo)源(yuán)頭防控的廣(guǎng)度和深(shēn)度。強化規劃(huá)環評與(yǔ)項(xiàng)目(mù)環(huán)評聯(lián)動,對(duì)不(bù)符合規劃環評要求的,暫停受理(lǐ)入區項(xiàng)目(mù),真正(zhèng)使規(guī)劃環評成(chéng)為硬約(yuē)束。簡(jiǎn)化項目環(huán)評,提(tí)高(gāo)審批(pī)效率,降低企業製度性(xìng)成本(běn)。出(chū)台《江(jiāng)蘇省建設(shè)項(xiàng)目環境(jìng)影(yǐng)響(xiǎng)評(píng)價改革試點(diǎn)方案》,對(duì)通(tōng)過規(guī)劃環(huán)評審查並(bìng)符合(hé)相(xiāng)關規(guī)劃(huá)要求的開(kāi)發區(qū),分類采(cǎi)取降(jiàng)低(dī)環評(píng)等(děng)級(jí),無需(xū)環(huán)評(píng)或實(shí)行備案(àn)製(zhì)等措施。
      處理(lǐ)好“放”與(yǔ)“管”的關(guān)係。把(bǎ)該(gāi)放(fàng)的權(quán)力(lì)堅(jiān)決(jué)放到(dào)位(wèi)。2008年(nián)至2015年,先(xiān)後5輪調(tiáo)整下(xià)放46項(xiàng)省級(jí)環保審批(pī)事項(xiàng)。2016年9月起,除法律法(fǎ)規(guī)及(jí)環(huán)境(jìng)保護(hù)部(bù)明確規(guī)定由省級(jí)審(shěn)批(pī)的建(jiàn)設項目外(wài),其他(tā)項目環評(píng)審批權(quán)限全部下放到市,縣(xiàn)。把(bǎ)該管(guǎn)的事(shì)情力求管(guǎn)到(dào)位。用好(hǎo)網格化手(shǒu)段(duàn)。指導(dǎo)各地劃分三(sān)級(jí)監管網(wǎng)格,力求監管橫(héng)向(xiàng)到邊,縱向(xiàng)到(dào)底(dǐ),不留(liú)死角。用好信息化手(shǒu)段。在所(suǒ)有市縣(xiàn)配備環保(bǎo)移(yí)動執(zhí)法(fǎ)終(zhōng)端,實現(xiàn)全(quán)程留痕(hén)。編製“互聯網+”綠色(sè)生態行動方案,開(kāi)展環保(bǎo)大數據(jù)應用試(shì)點。用好(hǎo)誠信化手段。完善(shàn)企業環(huán)保信(xìn)用評價體(tǐ)係,對(duì)全(quán)省(shěng)兩萬多家(jiā)排汙單(dān)位(wèi)開(kāi)展(zhǎn)信用(yòng)評價(jià),評價結果與(yǔ)其信貸(dài)融(róng)資直(zhí)接(jiē)掛鉤。用好社(shè)會化(huà)手(shǒu)段。深入開(kāi)展(zhǎn)“四(sì)群(qún)雙評(píng)”(群管(guǎn),群(qún)評,群(qún)防,群(qún)控,千家評機關,萬(wàn)人(rén)評(píng)企(qǐ)業)活動(dòng)。
      處(chǔ)理好“接(jiē)”與“融”的(dí)關(guān)係(xì)。以排(pái)汙許(xǔ)可(kě)製(zhì)為(wéi)核(hé)心(xīn),把(bǎ)項(xiàng)目(mù)環(huán)評,總(zǒng)量控(kòng)製等源頭預防製度與(yǔ)網(wǎng)格化監管(guǎn),雙隨機抽(chōu)查,環保信(xìn)用評價等事(shì)中事後(hòu)監管製度(dù)有效(xiào)整合(hé)。出(chū)台(tái)《江蘇省排(pái)汙許可製(zhì)度改(gǎi)革試(shì)點(diǎn)實施(shī)方案(àn)》,對新建項目,要求建(jiàn)設單位(wèi)在獲(huò)得(dé)環評(píng)批復(fù)後,發生實(shí)際排汙行(háng)為(wéi)前(qián)必須(xū)申(shēn)領排汙許可(kě)證,納(nà)入環保正(zhèng)常監管,做到無縫銜接(jiē)。

    環評(píng)改革要(yào)處(chǔ)理好三(sān)個關係 的相(xiāng)關產品:

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